THỦ TỤC XIN GIẤY PHÉP THU GOM RÁC THẢI
Điều kiện chung để thực hiện thủ tục xin giấy phép thu gom rác thải
Theo quy định tại Điều 9 Nghị đinh 38/2015/NĐ-CP
– Có báo cáo đánh giá tác động môi trường được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải nguy hại hoặc các hồ sơ, giấy tờ thay thế như sau:
+ Văn bản hợp lệ về môi trường do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành đối với cơ sở xử lý chất thải nguy hại đã đưa vào hoạt động trước ngày 01 tháng 7 năm 2006 bao gồm: Giấy xác nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường; văn bản thẩm định bản kê khai các hoạt động sản xuất, kinh doanh có tác động đến môi trường; phiếu thẩm định đánh giá tác động môi trường; hoặc giấy tờ tương đương với các văn bản này;
+ Đề án bảo vệ môi trường được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định đối với cơ sở xử lý chất thải nguy hại đã đưa vào hoạt động.
– Địa điểm của cơ sở xử lý chất thải nguy hại (trừ trường hợp cơ sở sản xuất có hoạt động đồng xử lý chất thải nguy hại) thuộc các quy hoạch có nội dung về quản lý, xử lý chất thải do cơ quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt theo quy định của pháp luật.
– Các hệ thống, thiết bị xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng), bao bì, thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ tạm thời hoặc trung chuyển, phương tiện vận chuyển (nếu có) phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và quy trình quản lý theo quy định.
– Có các công trình bảo vệ môi trường tại cơ sở xử lý chất thải nguy hại đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và quy trình quản lý theo quy định.
– Có đội ngũ nhân sự đáp ứng yêu cầu như sau:
+ Một cơ sở xử lý chất thải nguy hại phải có ít nhất 01 (một) người đảm nhiệm việc quản lý, điều hành; có ít nhất 01 (một) người hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật có trình độ chuyên môn thuộc chuyên ngành liên quan đến môi trường hoặc hóa học;
+ Một trạm trung chuyển chất thải nguy hại phải có ít nhất 01 (một) người đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật có trình độ chuyên môn thuộc chuyên ngành liên quan đến môi trường hoặc hóa học;
+ Có đội ngũ vận hành và lái xe được đào tạo, tập huấn bảo đảm vận hành an toàn các phương tiện, hệ thống, thiết bị.
– Có quy trình vận hành an toàn các phương tiện, hệ thống, thiết bị thu gom, vận chuyển (nếu có) và xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng) chất thải nguy hại.
+ Các phương tiện, thiết bị lưu giữ, vận chuyển và xử lý CTNH (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH) phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý quy định
+ Phương tiện vận chuyển CTNH phải có hệ thống định vị vệ tinh (GPS) được kết nối mạng thông tin trực tuyến để xác định vị trí và ghi lại hành trình vận chuyển CTNH.
+ Một phương tiện, thiết bị chỉ được đăng ký cho một giấy phép xử lý CTNH, trừ các phương tiện vận chuyển đường biển, đường sắt, đường hàng không.
– Có phương án bảo vệ môi trường trong đó kèm theo các nội dung về:
+ Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường;
+ Kế hoạch an toàn lao động và bảo vệ sức khỏe;
+ Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố;
+ Kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ;
+ Chương trình quan trắc môi trường, giám sát vận hành xử lý và đánh giá hiệu quả xử lý chất thải nguy hại.
– Có kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và phục hồi môi trường khi chấm dứt hoạt động.
Các trường hợp sau đây không được coi là cơ sở xử lý chất thải nguy hại và không thuộc đối tượng thực hiện thủ tục xin giấy phép thu gom rác thải
– Chủ nguồn thải tự tái sử dụng, sơ chế, tái chế, đồng xử lý, xử lý hoặc thu hồi năng lượng từ chất thải nguy hại phát sinh nội bộ trong khuôn viên cơ sở phát sinh chất thải nguy hại;
– Tổ chức, cá nhân nghiên cứu và phát triển công nghệ xử lý chất thải nguy hại trong môi trường thí nghiệm;
– Cơ sở y tế có công trình xử lý chất thải y tế nguy hại đặt trong khuôn viên để thực hiện việc tự xử lý và thu gom, xử lý chất thải y tế nguy hại cho các cơ sở y tế lân cận (mô hình cụm).
Thành phần hồ sơ để thực hiện thủ tục xin giấy phép thu gom rác thải
Theo quy định tại Điều 16 Thông tư 36/2015/TT-BTNMT
– Đơn đăng ký theo mẫu
– 01 (một) bản sao báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây viết tắt là báo cáo ĐTM) được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải
– 01 (một) bản sao văn bản về quy hoạch có nội dung quản lý, xử lý chất thải do cơ quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt.
– Các giấy tờ pháp lý đối với trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
– Các mô tả, hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục 5 (B.1) ban hành kèm theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT
– Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo mẫu quy định. Kế hoạch vận hành thử nghiệm được đóng quyển riêng với bộ hồ sơ đăng ký.
Số lượng: 02 bộ hồ sơ
Thẩm quyền và thời gian thực hiện thủ tục xin giấy phép thu gom rác thải
– Thẩm quyền: Tổng Cục Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và môi trường
– Các thức nộp hồ sơ: Nộp trực tiếp, hoặc qua đường bưu điện hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
– Thời gian thực hiện thủ tục xin giấy phép thu gom rác thải: 25-30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ
Hiệu lực của giấy phép thu gom rác thải
– Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 3 Nghị định 40/2019/NĐ-CP Thời hạn giấy phép xử lý chất thải nguy hại là 05 năm, kể từ ngày cấp.
– Giấy phép xử lý chất thải nguy hại quy định rõ địa bàn hoạt động, số lượng và loại chất thải nguy hại được phép xử lý, các phương tiện, hệ thống, thiết bị cho việc vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng), các yêu cầu khác đối với chủ xử lý chất thải nguy hại.
Trường hợp điều chỉnh giấy phép thu gom rác thải
Giấy phép xử lý chất thải nguy hại được điều chỉnh khi có thay đổi về:
– Địa bàn hoạt động; số lượng và loại chất thải nguy hại được phép xử lý;
– Các phương tiện, hệ thống, thiết bị cho việc vận chuyển và xử lý chất thải (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng);
– Số lượng trạm trung chuyển; số lượng cơ sở xử lý chất thải nguy hại.
Hồ sơ xin điểu chỉnh giấy phép thu gom rác thải
– Đơn đăng ký theo mẫu quy định
– Các hồ sơ, giấy tờ về thay đổi, bổ sung so với hồ sơ cấp lần đầu Giấy phép xử lý CTNH (nếu có);
– Bản tổng hợp giải trình các nội dung thay đổi, bổ sung, các báo cáo, bản sao các biên bản, kết luận thanh tra, kiểm tra theo quy định
– Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo quy định trong trường hợp có bổ sung các hệ thống, thiết bị xử lý thuộc đối tượng phải thực hiện vận hành thử nghiệm.
Lưu ý: Giấy phép thu gom rác thải được cấp lại, điều chỉnh với thời hạn 03 (ba) năm kể từ ngày cấp lại, điều chỉnh; trừ trường hợp chủ xử lý chất thải nguy hại chỉ đề nghị điều chỉnh một phần của Giấy phép và giữ nguyên thời hạn của Giấy phép đã được cấp.
Trường hợp thu hồi giấy phép thu gom rác thải
– Vi phạm các quy định về quản lý CTNH hoặc quy định trong Giấy phép xử lý CTNH, Giấy phép quản lý CTNH đến mức độ phải thu hồi theo quy định của pháp luật;
– Chủ xử lý CTNH không hoạt động sau 01 (một) năm kể từ ngày được cấp Giấy phép xử lý CTNH trừ trường hợp bất khả kháng;
– Chủ vận chuyển CTNH, chủ xử lý, tiêu hủy CTNH, chủ hành nghề quản lý CTNH, chủ xử lý CTNH chấm dứt hoạt động về CTNH hoặc phá sản, giải thể.
Cơ sở pháp lý
– Luật Bảo vệ môi trường 2014
– Nghị định 38/2015/NĐ-CP
– Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
– Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT
Khách hàng cần cung cấp
Thông tin cần cung cấp
– Thông tin về cơ sở
– Thông tin về địa điểm
– Thông tin về người phụ trách kỹ thuật và phụ trách quản lý
– Số lượng phương tiện
Tài liệu cần cung cấp
– Đề án bảo vệ môi trường được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định đối với cơ sở xử lý chất thải nguy hại đã đưa vào hoạt động.
– Bản mô tả các hệ thống, thiết bị xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng), bao bì, thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ tạm thời hoặc trung chuyển, phương tiện vận chuyển
– Quy trình vận hành an toàn các phương tiện, hệ thống, thiết bị thu gom, vận chuyển và xử lý Chất thải nguy hại.
– Phương án bảo vệ môi trường
– Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và phục hồi môi trường khi chấm dứt hoạt động.
– 01 (một) bản sao báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây viết tắt là báo cáo ĐTM) được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải
– 01 (một) bản sao văn bản về quy hoạch có nội dung quản lý, xử lý chất thải do cơ quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt.
– Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý chất thải
Công việc của chúng tôi
– Tư vấn các thủ tục, vấn đề pháp lý liên quan đến thủ tục xin giấy phép thu gom rác thải
– Nhận tài liệu từ quý khách.
– Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, hoàn chỉnh
– Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
– Hỗ trợ quý khách hàng trong quá trình thực hiên thủ tục xin giấy phép thu gom rác thải
Liên hệ với chúng tôi
Hotline: 091 743 9489
Mail: luathaitrung@gmail.com
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
————-***————-
…………………, ngày …… tháng …… năm 2019
ĐƠN XIN ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG THU GOM RÁC THẢI SINH HOẠT
(V/v: Xin phép hoạt động thu gom rác thải sinh hoạt tại địa bàn xã ……………………)
Kính gửi: ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ………………….
Tôi là : ……………………………………………………………….. Sinh năm: …………………
CMND số: ……………….. do …………………….. cấp ngày …………
Hộ khẩu thường trú: …………………………………………………..
Chỗ ở hiện nay: ……………………………………….
Điện thoại liên hệ: ………………………………….
Là chủ hộ kinh doanh hoạt động xử lý rác thải theo Giấy phép kinh doanh số …….. do ……. cấp ngày ……..
Hiện nay, cơ sở kinh doanh xử lý rác thải đã và đang tiến hành hoạt động thu gom rác thải trên địa bàn các xã ………………………………. và đưa về xử lý rác tại cơ sở trên địa bàn xã ……………….. Hoạt động xử lý rác thải đã được Ủy ban nhân dân xã ………………………….cho phép chấp thuận và được ghi nhận là đảm bảo vệ sinh và bảo vệ môi trường, không làm ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của dân cư trong xã. Các chế phẩm xử lý rác được tái sử dụng hiểu quả. Tuy nhiên, thời gian trước do hệ thống máy móc chưa được đầu tư nhiều, việc vận hành của cơ sở kinh doanh của tôi mới chỉ ở bước thử nghiệm. Nay, với những kết quả đạt được, tôi đã mạnh dạn đầu tư thêm một số máy móc để xử lý rác. Vì vậy, khối lượng rác thải xử lý sẽ được tăng lên rất nhiều nhưng lượng rác thu gom tại các xã ……………… hiện nay là không lớn so với quy mô máy móc. Vì vậy, nhằm thúc đẩy hoạt động xử lý rác thải tại các địa phương, tôi có mong muốn được thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn xã …………….. để góp phần vào công tác bảo vệ môi trường của địa phương.
Do đó, bằng đơn này, tôi xin quý cơ quan chấp thuận cho cơ sở xử lý rác thải của tôi được hoạt động thu gom rác thải tại địa phương. Theo đó, cơ sở kinh doanh sẽ đầu tư các thiết bị chứa rác thải sinh hoạt của người dân với mật độ ……..m/thùng rác.
Chi phí thu gom rác với mỗi hộ 1 tháng là ……………./hộ.
Thời gian đăng ký tiến hành thu gom vào 20h mỗi ngày.
Tôi cam đoan cơ sở kinh doanh sẽ thực hiện đúng các quy định về bảo vệ môi trường và thực hiện đúng các thông tin đã kê khai nêu trên.
Kính mong quý cơ quan xem xét, chấp thuận và phản ánh các thông tin tới người dân trong xã.
Tôi xin chân thành cảm ơn.
Người làm đơn
